為危險(xiǎn)加上“安全鎖”,昆明市這樣筑牢;贩谰→
自安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)啟動(dòng)以來,昆明市應(yīng)急管理局以“清單化管控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、本質(zhì)化提升”為核心路徑,創(chuàng)新構(gòu)建了;钒踩O(jiān)管的“昆明模式”。2025年上半年,全市重大事故隱患整改率達(dá)到100%,雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行優(yōu)良率提升至99.8%,治本攻堅(jiān)取得顯著成效。
昆明市通過技術(shù)改造、園區(qū)提升、行業(yè)治理三軌并進(jìn),系統(tǒng)性提升本質(zhì)安全水平。在晉寧二街化工園區(qū),污水處理廠于9月投入使用,消防站預(yù)計(jì)年底前完成驗(yàn)收。云南弘祥化工有限公司6萬噸磷酸一銨裝置已依法淘汰,企業(yè)安全負(fù)責(zé)人表示:“政府通過補(bǔ)償資金與技改補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,推動(dòng)淘汰工作比原計(jì)劃提前完成! 全市已完成對(duì)19套高危裝置的“外科手術(shù)式”改造。天安化工酸堿交替固定床過氧化氫生產(chǎn)工藝改造有序推進(jìn);強(qiáng)林石化晉寧油庫等7家油庫的43座儲(chǔ)罐已啟動(dòng)內(nèi)浮頂浮盤改造,計(jì)劃于2026年2月前徹底完成落后工藝設(shè)備淘汰,?诹讟I(yè)等5戶企業(yè)完成老舊裝置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定“一裝置一策”整改方案,本質(zhì)安全投入同比增加45%。 昆明市積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金4800余萬元用于化工園區(qū)整治提升。安寧草鋪化工園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地入選應(yīng)急管理部全國十佳實(shí)訓(xùn)基地,通過模擬七大危險(xiǎn)工藝操作場(chǎng)景,使企業(yè)員工實(shí)訓(xùn)通過率提升至98%。晉寧二街園區(qū)于9月投用重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目,包含集成封閉管理、智能應(yīng)急等六大模塊。西山?趫@區(qū)已通過省級(jí)復(fù)核,力爭(zhēng)年底達(dá)到D級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 針對(duì)高危行業(yè),昆明市建立“自查—復(fù)核—清零”機(jī)制,勁歐化工22項(xiàng)隱患已100%整改完成,氯氣企業(yè)52項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展“對(duì)標(biāo)改造”,尋甸優(yōu)竹公司建成安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),13家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),7月底前全部完成升級(jí)改造。
昆明市應(yīng)急指揮中心的大屏幕上實(shí)時(shí)跳動(dòng)的數(shù)據(jù)展示了監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果:47家重大危險(xiǎn)源企業(yè)100%完成數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)行優(yōu)良率達(dá)99.8%,安全承諾率為99.8%,系統(tǒng)在線率為99.3%,有效構(gòu)筑起風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化防線。 這些企業(yè)已全部接入特殊作業(yè)系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)用智能化手段對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)控和預(yù)警。安寧草鋪化工園區(qū)智能化管控平臺(tái)上線運(yùn)行,集成六大模塊29項(xiàng)功能,實(shí)現(xiàn)園區(qū)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)感知和智能預(yù)警。全國危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全監(jiān)管系統(tǒng)在全市推廣應(yīng)用,1487家經(jīng)營企業(yè)完成許可證信息錄入,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一配號(hào)”動(dòng)態(tài)管理,為精準(zhǔn)掌握經(jīng)營環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 通過構(gòu)建“智能監(jiān)測(cè)+源頭治理+能力提升+智慧賦能”的多維預(yù)警防控體系,昆明市重大隱患整改率保持高位,系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)向好,企業(yè)主體責(zé)任和全員安全意識(shí)有效增強(qiáng),為防范遏制事故構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的前哨屏障。
今年4月1日,昆明市應(yīng)急管理局印發(fā)《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“安全日”活動(dòng)的通知》,創(chuàng)新設(shè)立每月12日為;髽I(yè)“安全日”。5月12日,在富民縣和平化工有限責(zé)任公司,全市9家黃磷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全員、一線工作人員共60余人參加首場(chǎng)實(shí)訓(xùn)。 “安全日”活動(dòng)以企業(yè)自主培訓(xùn)為主、監(jiān)管部門集中培訓(xùn)為輔,聚焦特殊作業(yè)、報(bào)警管理、違章操作等五類“頑疾”開展專題教育培訓(xùn)。自活動(dòng)開展以來,全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)累計(jì)開展自主培訓(xùn)478次,培訓(xùn)27709人次。市應(yīng)急管理局牽頭組織黃磷、磷酸氫鈣、油庫行業(yè)專題培訓(xùn)活動(dòng),3期活動(dòng)累計(jì)培訓(xùn)32家企業(yè)220余名安全管理和一線班組人員。 參加培訓(xùn)的企業(yè)員工表示:“這次的培訓(xùn)與以往不同,內(nèi)容分行業(yè)分領(lǐng)域,針對(duì)性強(qiáng)。既有事故案例剖析,也有標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)分享,同行間還能互動(dòng)交流!迸嘤(xùn)結(jié)束后,企業(yè)立即組織內(nèi)部開展事故類比排查,取得了顯著成效。 隨著年底前86名市級(jí)專家入庫、14家煙花企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)全覆蓋,昆明;钒踩O(jiān)管正形成“人防技防制防”三位一體的新生態(tài),為全國;钒踩卫硖峁┝缩r活樣板。